关于规范招标署理效劳行为完善招标署理机构比选机制的通知

四川省生长和刷新委员会等部分

关于规范招标署理效劳行为完善招标

署理机构比选机制的通知

川发改规则〔2023〕395号

各市（州）生长刷新委（能源局）、自然资源主管部分、住房城乡建设行政主管部分、交通运输局、水利（水务）局、农业（农牧）农村局、广播电视行政部分、公共资源生意效劳中心：

招标署理机构是招投标运动的主要加入者。。。。。。。为贯彻落实《国家生长刷新委等部分关于严酷执行招标投标规则制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改规则规〔2022〕1117号）《四川省人民政府办公厅关于一连优化营商情形规范招标投标主体行为的实验意见》（川办规〔2022〕8号），，，，，切实规范招标署理行为，，，，，刷新招标署理机构比选运动，，，，，现就相关事项通知如下。。。。。。。

一、完善招标署理机构选择机制

（一）调解比选方法。。。。。。。我省国有资金占控股或主导职位的依法必需招标项目委托招标的，，，，，招标人应在四川省公共资源生意信息网上的招标署理机构比选平台（以下简称“比选平台”）自行选择或挂号选定的招标署理机构。。。。。。。非依法必需招标项目，，，，，招标人可自愿通过比选平台选择招标署理机构。。。。。。。

各级国家机关、事业单位、整体组织使用财务性资金支付招标署理效劳费，，，，，属于政府采购规模的，，，，，应按政府采购相关划定执行。。。。。。。

（二）完善平台设置。。。。。。。比选平台周全展示招标署理机构的基本信息、履约评价、信用状态及其他可能影响招标人选择中选人的情形，，，，，为招标人自主选择中选人提供参考。。。。。。。

（三）直接挂号方法。。。。。。。接纳招标、政府采购方法选择招标署理机构的，，，，，依法选择的全历程咨询机构具备招标署理能力的，，，，，以及因时间紧迫等特殊要求需要直接选择招标署理机构的依法必需招标项目，，，，，招标人在确定招标署理机构后，，，，，应在比选平台举行挂号、签署条约并公示不少于3日。。。。。。。

先行开展招标的、续建或分期分批建设的依法必需招标项目，，，，，招标人需要沿用原招标署理机构的，，，，，应在比选平台举行挂号并公示不少于3日。。。。。。。

（四）自行选择方法。。。。。。。

1.宣布报名通知。。。。。。。招标人通过比选平台自行选择招标署理机构的，，，，，应宣布报名通知。。。。。。。自宣布之日起至报名阻止之日止，，，，，原则上不少于3个事情日。。。。。。。通知应当载明项目基本情形、拟委托的招标署理效劳规模、招标署理效劳费、报名申请阻止时间等。。。。。。。

中选人确定前，，，，，招标人终止招标署理机构比选运动的，，，，，应在比选平台中通告。。。。。。。

2.事前明确招标署理效劳费金额及支付方。。。。。。。招标人凭证拟委托招标署理效劳规模、标段划分、开评标次数等，，，，，设定牢靠金额的招标署理效劳费。。。。。。。须要时，，，，，招标人可在报名的招标署理机构中选择部分机构举行二次报价。。。。。。。

招标署理效劳费可由招标人支付，，，，，也可由中标人支付；；；；；；；；要求中标人支付的，，，，，招标人应在招标文件中载明招标署理效劳费金额。。。。。。。勉励由招标人支付招标署理效劳费。。。。。。。

3.提交报名申请。。。。。。。招标署理机构凭证项目报名通知，，，，，通过比选平台提交加入报名申请，，，，，并在比选平台中选定本机构拟任项目认真人、不凌驾4名（含）的拟任专职手艺职员等。。。。。。。

4.确定中选机构。。。。。。。招标人可凭证项目情形选择一个或若干个招标署理机构。。。。。。。报名阻止后，，，，，招标人参考比选平台提供的报名机构相关信息，，，，，自主确定中选人。。。。。。。严禁以抽签、摇号方法确定中选人。。。。。。。

招标人确定中选人后，，，，，比选平台自动天生比选报告并公示中选效果，，，，，公示期不少于3日。。。。。。。除中选招标署理机构及拟任事情职员保存划定的不良行为纪录外，，，，，招标人确定中选人无需公示理由。。。。。。。

在公示时代发明中选人保存未被纪录的不良行为的，，，，，招标人可作废中选人的中选资格，，，，，在申请人中另选他人；；；；；；；；继续选择原中选人的，，，，，应公示选择理由。。。。。。。

（五）签署署理条约。。。。。。。中选人确定后，，，，，招标人与中选人应在比选平台接纳提供的树模条约文本签署条约。。。。。。。双方需对条约内容另行作出约定的，，，，，可通过比选平台签署增补协议。。。。。。。

中选人拒签条约或条约签署后不可现实推行的，，，，，招标人可在原申请人中另行选择中选人或重新比选招标署理机构。。。。。。。

（六）确认类似业绩。。。。。。。招标署理条约推行完毕，，，，，招标人在比选平台上举行确认后，，，，，该次招标署理业绩作为类似业绩。。。。。。。

（七）自主处置惩罚争议。。。。。。。招标人、招标署理机构及其他利害关系人作为比选运动的加入主体，，，，，应依法自行妥善处置惩罚比选运动及招标署理条约推行历程中爆发的民事争议。。。。。。。

二、增强招标署理机构信用治理和履职评价

（八）完善信息挂号。。。。。。。招标署理机构应在比选平台中真实挂号企业基本信息、职员资格信息等。。。。。。。企业类似业绩和职员类似业绩以中国招标投标公共效劳平台或四川省公共资源生意信息网宣布的依法必需招标项目为准。。。。。。。

（九）增强信用治理。。。。。。。住房城乡建设厅牵头建设全省统一的招标署理机构及从业职员信用评价系统，，，，，充分体现自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、能源、广播电视等相关行业领域评价要求。。。。。。。

（十）开展履约评价。。。。。。。招标人可通过比选平台对招标署理机构履约情形举行评价。。。。。。。评价分为“好”“中”“差”三类。。。。。。。招标人不举行评价的，，，，，默认评价为“中”。。。。。。。评价效果在比选平台中公示，，，，，公示期为3年。。。。。。。

（十一）增强专业手艺能力评价。。。。。。。适时组织招标署理职业手艺角逐等运动，，，，，勉励招标署理机构起劲加入。。。。。。。角逐效果在比选平台中展示。。。。。。。

（十二）公示不良行为。。。。。。。招标署理机构及其事情职员在包括但不限于工程招标、政府采购等运动中有围标串标、弄虚作假、限制倾轧、行贿受贿、转让转包招标署理营业、假借他人名义承接招标署理营业及其他不良行为的，，，，，在比选平台中公示。。。。。。。

招标署理机构及其事情职员前述行为的认定，，，，，以本通知生效后的行政文书或司法文书为准。。。。。。。不良行为公示期自在比选平台中公示之日起盘算，，，，，第一次公示期为1年，，，，，第二次公示期为2年，，，，，第三次及以上公示期为3年。。。。。。。

三、规范招标署理机构信息填报

（十三）真实准确填报信息。。。。。。。招标署理机构及其事情职员应在比选平台上真实准确填报相关信息。。。。。。。填报虚伪信息的，，，，，一经查实，，，，，将在平台公示且不可作废。。。。。。。

（十四）细化署理业绩分类。。。。。。。招标署理机构和招标署理从业职员完成的招标署理业绩称为类似业绩，，，，，详细分为20类举行填报：1.衡宇修建类；；；；；；；；2.市政类；；；；；；；；3.公路类；；；；；；；；4.铁路类；；；；；；；；5.民航类；；；；；；；；6.水运（含口岸）类；；；；；；；；7.水利类；；；；；；；；8.能源类；；；；；；；；9.邮电通讯类；；；；；；；；10.都会轨道类；；；；；；；；11.矿产冶金类；；；；；；；；12.信息网络类；；；；；；；；13.工业制造类；；；；；；；；14.桥梁类；；；；；；；；15.农业综合类；；；；；；；；16.环保工程类；；；；；；；；17.土地整理类；；；；；；；；18.地质灾难防治类；；；；；；；；19.生态�；；；；；；；；ば薷蠢�；；；；；；；；20.其他类。。。。。。。

（十五）规范业绩沿用和转换。。。。。。。招标署理机构合并时，，，，，合并后的招标署理机构可沿用原招标署理机构类似业绩。。。。。。。招标署理机构分立后，，，，，不可沿用原招标署理机构类似业绩。。。。。。。

招标署理从业职员类似业绩分为项目认真人类似业绩和专职手艺职员类似业绩。。。。。。。专职手艺职员3年内完成3个类似业绩后，，，，，可成为项目认真人，，，，，相关小我私家类似业绩视为项目认真人类似业绩。。。。。。。招标署理从业职员变换事情单位后，，，，，在原单位完成的职员类似业绩可继续沿用。。。。。。。

（十六）规范职业资格认定。。。。。。。招标署理机构拟任职员资格参照本步伐第十四条行业分类，，，，，在国家宣布的职业资格目录及人力资源社会包管部分赞成设定的职称中选择与工程招投标有关的职业资格、职称作为拟任职员资格。。。。。。。

四、增强招标署理机构一样平常羁系

（十七）压实羁系责任。。。。。。。住房城乡建设厅牵头认真全省招标署理机构治理。。。。。。。

各级生长刷新、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、能源、广播电视等部分凭证行政监视职责分工，，，，，依法对所监视项目中招标署理机构及从业职员的署理行为举行羁系，，，，，对泄露保密资料、加入围标串标等扰乱市场秩序的行为严酷依法实验行政处分。。。。。。。

省政务效劳和资源生意效劳中心认真比选平台的建设、运维。。。。。。。

本通知由省生长刷新委会同省级有关部分诠释，，，，，自2023年9月15日起生效，，，，，有用期5年。。。。。。。本通知生效前，，，，，招标人通过现有招标署理机构比选平台直接选定招标署理机构。。。。。。。

????四川省生长和刷新委员会四川省自然资源厅

四川省住房和城乡建设厅四川省交通运输厅

?????四川省水利厅四川省农业农村厅

四川省广播电视局 ? 四川省能源局

四川省政府政务效劳和公共资源生意效劳中心

2023年8月15日